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Les comtés d'Ottawa et de Kent visent à maximiser l'ARPA avec des fonds de prêts renouvelables pour le logement

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Les comtés d’Ottawa et de Kent envisagent tous deux d’utiliser les fonds de relance fédéraux pour créer des fonds de prêts renouvelables afin d’atténuer la pénurie de logements dans la région en assurant la continuité du financement, plutôt que de financer des projets individuels.

Les deux comtés ont examiné des centaines de propositions de financement de projets de l’American Rescue Plan Act (ARPA) depuis l’été. Le logement abordable, ainsi que le désir de créer un fonds de prêt au logement renouvelable qui pourrait aider les projets de manière continue, ont été identifiés comme des priorités pour les dépenses de l’ARPA dans les deux comtés.

De nombreuses municipalités ont également envisagé d’allouer au moins une partie du financement de l’ARPA pour créer un fonds de prêt au logement renouvelable, a déclaré Ali Mooney, conseiller principal à taxiun cabinet de conseil national qui soutient les villes et les comtés tout au long du processus ARPA.

“Établir un fonds de logement renouvelable est une vision à long terme, plutôt que de simplement utiliser les fonds pour des projets limités de temps en temps lorsque les fonds s’épuisent”, a déclaré Mooney. “C’est une bonne utilisation car cela permet également aux gens de prendre ces fonds et de les utiliser pour continuer à aider à produire des logements abordables à l’avenir.”

Un fonds renouvelable de prêts immobiliers pourrait fournir un financement complémentaire sous la forme de prêts à des conditions favorables aux promoteurs de projets de logements abordables. En règle générale, ces fonds sont maintenus par des paiements de principal et augmentent par des paiements d’intérêts.

Dans le cadre de récentes propositions soutenues par l’ARPA pour des fonds de prêts immobiliers renouvelables, des organisations ou des donateurs privés pourraient également contribuer au fonds, et les développeurs pourraient demander un financement par le biais d’un processus de demande.

Le conseil des commissaires du comté de Kent votera le 14 novembre pour sélectionner des projets qui recevront une partie du financement ARPA de 127 millions de dollars du comté. Le comité des finances et de l’administration du comté d’Ottawa examinera les projets qui se partageraient 57 millions de dollars en fonds ARPA le 15 novembre.

“En général,[un fonds de crédit renouvelable]est un concept qui a reçu beaucoup de soutien, mais un gouvernement ne peut pas investir dans le logement au Michigan avec des fonds généraux, il faudrait donc qu’il y ait des fonds spéciaux de quelque part, qui pourraient être des fonds ARPA.” , a déclaré l’administrateur du comté de Kent, Al Vanderberg.

Dans le comté de Kent, plusieurs projets de logement spécifiques ont soumis des demandes pour une partie du financement de relance fédéral du comté. Vanderberg, qui a une approche de fonds de prêt renouvelable, pourrait soutenir ces projets et d’autres à l’avenir.

Il a ajouté que le district ne gérerait pas le fonds de crédit renouvelable s’il était créé, bien que le financement du district amorcerait le processus de création. Une institution financière de développement communautaire (CDFI) recevrait potentiellement le financement public, et certaines CDFI pourraient apporter “un potentiel de contrepartie important” pour étendre d’autres contributions financières au fonds, a déclaré Vanderberg.

“Un partenaire de CDFI souscrirait et administrerait les prêts et soutiendrait également les investissements privés”, a déclaré Vanderberg. “Si c’est la direction que le conseil d’administration veut prendre, nous créerions probablement un comité pour délibérer de ce que nous voulons faire avec le fonds.”

L’intérêt pour le logement grandit

David Sernick, conseiller principal de Guidehouse auprès des gouvernements étatiques et locaux, a noté que bon nombre de ses clients communautaires envisageaient de créer un fonds de prêt immobilier renouvelable avant même le processus ARPA. Le logement en général a été en tête de liste pour ses clients ces derniers temps, a-t-il déclaré.

“Il est très clair que le logement est l’une de ces choses qui semble bipartite à ce stade, ce qui est vraiment agréable dans notre climat politique actuel”, a déclaré Sernick, qui a conseillé le comté de Kent dans le cadre de son processus ARPA. “Tout le monde est très intéressé par cela.”

Le groupe de travail ARPA du comté d’Ottawa a recommandé au cours de l’été que 8 millions de dollars en fonds ARPA soient utilisés pour établir un fonds renouvelable de prêts au logement. Le conseil du comté a également accordé l’approbation finale pour deux projets de logements abordables le 23 août afin de respecter un calendrier serré des promoteurs de projets, a déclaré Karen Karasinski, directrice financière du comté.

Le Conseil des commissaires du comté d’Ottawa a approuvé 1,5 million de dollars en subventions ARPA pour les services sociaux à but non lucratif samaritain pour la construction de 43 logements abordables d’une chambre et de 10 logements abordables de deux chambres à Spring Lake. Le conseil de district a également approuvé les promoteurs à but non lucratif Résidencedemande de 2 millions de dollars en subventions ARPA pour un projet d’appartements de 46 unités au centre-ville de Holland.

Les deux subventions ARPA dépendent du fait que Dwelling Place et Samaritas reçoivent des crédits d’impôt pour le logement des personnes à faible revenu de l’État lors du cycle de candidature d’avril 2023.

« Un certain nombre de lentilles ont été envisagées par le (groupe de travail ARPA du comté d’Ottawa), et le logement abordable est un domaine qui touche plusieurs secteurs », a déclaré Karasinski, qui est également membre du groupe de travail ARPA. “C’est important pour les entreprises et s’applique à de nombreux domaines d’intérêt que nous examinons.”

Il n’était pas toujours clair non plus que les fonds de l’ARPA pouvaient être utilisés pour des fonds de prêts renouvelables pour le logement. En juillet 2022, le département du Trésor américain a annoncé un changement de règle pour donner aux municipalités plus de flexibilité dans la manière dont les fonds sont utilisés pour les projets de logement, a déclaré Mooney.

L’utilisation des fonds ARPA pour créer des prêts immobiliers s’accompagne de certaines limites, notamment l’imposition d’une période d’abordabilité minimale de 20 ans pour les unités et les prix des unités locatives pour qu’ils soient égaux ou inférieurs à 65% du revenu médian de la région, à quelques exceptions près, a-t-il déclaré. mooney

Les autres utilisations du logement financées par l’ARPA que les municipalités envisagent comprennent la construction de nouvelles unités ou l’aide au logement pour les sans-abri, les programmes d’aide à la mise de fonds pour les nouveaux propriétaires et les programmes de réparation des maisons pour préserver les unités existantes, a déclaré Mooney.

“J’ai trouvé qu’il y avait une ouverture pour discuter d’autres moyens potentiels d’avoir un impact sur l’abordabilité à long terme et le logement en général, ce qui est bien”, a déclaré Mooney. « Dans le passé, vivre n’était peut-être pas si important. Certes, la pandémie a rendu encore plus clair que le parc de logements est très important, surtout lorsque c’est là que les gens doivent être pour être en sécurité. Parler de la façon d’avoir un impact sur les grandes communautés de manière holistique était quelque chose que plus de communautés sont prêtes à discuter. »


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